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同志们:
今天我们召开全区集中式人力资源管理信息系统建设启动会,非常必要,非常及时。这是落实今年全区就业工作会议精神,进一步提高全区劳动和社会保障工作信息化建设水平的一次重要会议。这次会议的主要任务是:切实加强领导,提高认识,统一思想,举全区劳动保障系统之力,做好劳动保障系统的信息化建设工作。通过加强信息化建设,进一步提高全区劳动和社会保障工作的服务水平,为广大劳动者提供高效、优质的服务,推进我们的工作再迈上一个新的台阶。下面我讲两点意见:
一、加强劳动和社会保障系统的信息化建设至关重要
今年3月份,自治区党委和政府召开了高规格的全区就业工作会议,会上明确了就业工作的任务,完善了促进就业的相关政策,并对各级党委政府提出了做好就业工作的新要求。就加强劳动保障工作信息化建设,刘卓志副主席强调指出:“要适应民生工作信息系统建设要求,努力提高就业工作信息化水平,要按照自治区民生信息系统建设总体目标要求,紧密结合实施就业失业登记管理办法、就业困难人员认定办法和开展困难群体就业援助、职业培训、以创业带动就业等重点工作,推进实名制、动态化的电子档案管理,逐步实现上下级间、地区间和部门的互联互通,逐步建成面向社会公众的信息化服务平台。”由此可见,自治区党委和政府对我们的工作高度重视并寄予厚望。我理解:
(一) 加强劳动保障系统信息化建设是当务之急
今天的会议之所以非常必要,是因为劳动保障工作是民生工作的重要内容之一,涉及千家万户,关系到广大群众的切身利益,如果没有信息化的支撑,要把工作做细、做好是很难的。这些年来,全区各级劳动保障部门的同志们,兢兢业业、任劳任怨、做了大量艰苦细致的工作,付出了辛勤的劳动。因此实现信息化整体建设上水平是我们当前乃至“十二五”期间的重要工作,我们必须要有一个清醒的认识,信息化建设是劳动保障工作的重中之重,必须做好做实。正所谓:信息化建设不是中心、胜似中心,不是全局、事关全局,不是政治、关乎政治。只有尽快提高我们劳动保障系统的社会化服务水平,才能使我们的工作最大限度地满足广大劳动者对就业和社会保障方面的需要,并且更好地促进就业、再就业。
(二)信息化建设是做好劳动保障各项工作的重要基础
我们劳动保障系统的同志们,工作任务都很重,特别是在基层劳动保障平台工作的同志们更是忙得不可开交,一个人往往干着几个人的工作,如果遇到入户调查,更是如此。劳动保障的各项工作是民生工作的重要组成部分,面对的是广大的老百姓,大家都要求我们在工作中做到快捷、方便、准确、高效、周到的为他们提供优质服务。尽管我们现在已经竭尽全力,但距离党和政府的期望、群众的要求还有很大差距。怎样才能提高我们的工作效率?怎样才能把我们的纸质台帐变成电子台帐?怎样才能把已经掌握的各类信息数据有效充分地利用?怎样才能实现“一点登记、多点查询、三级联动、五级联网、信息共享?这一切都要求我们加快劳动保障信息化建设的步伐,这就是我们召开本次会议的重要目的。所以说开好本次会议,把做好全区集中式人力资源管理信息系统的需求调研作为全面推进劳动保障信息化建设的突破口,更好地为自治区经济发展做出我们的贡献。
(三)“统一”是信息化建设的最终必然趋势
信息系统建设是劳动力市场发展的生命线,数据集中是金保工程建设必然趋势。在充分认识信息化工作的重要地位和作用同时,做好信息化工作,关键要抓好“统一”,这既是信息化建设的本质要求,也是事业统筹推进、科学发展的客观需要。在今年召开的全国人力资源社会保障信息化工作座谈会上,孙宝树副部长强调:统一建设,要落实在规划的统一、标准的统一上,落实在数据中心、技术平台的统一上,更要落实在从人力资源和社会保障系统的整体发展的高度对信息化工作的谋划上,落实在从大局出发、牢固树立“全区一盘棋”的思想和统一行动上。因此,在信息化建设中,凡涉及全区统一建设的重大项目,必须由自治区统一规划,各盟市要以集中统一为主线,正确理解统一的内涵,全力支持并积极配合,避免分散建设的浪费,更重要的是避免系统“割裂”,消除信息“孤岛”,实现信息共享,从而实现劳动保障信息化建设又好又快地发展。
二、开拓创新,扎扎实实做好相关工作
今天召开的全区集中式人力资源管理信息系统建设启动会,涉及到就业工作方面的模块较多,而且都是当前工作急需要上线的内容,今天主会场把各盟市的就业局长和业务骨干们请来,各盟市劳动局主要负责人和分管信息化的领导及相关人员在盟市分会场参加会议,就是请你们共同出谋划策,把集中式人力资源管理信息系统软件需求做的更全面、更完善、更实用,以满足我们今后工作的需要。为此,我提几点要求:
(一) 加强领导,抓紧抓好软件开发应用工作
全区集中式人力资源管理信息系统软件内容涉及全面,包括了就失业管理、再就业优惠、劳动合同管理、劳动工资管理、“零就业”家庭管理、农村牧区“零转移”家庭管理、职业介绍、保障代理、档案管理、劳务派遣、劳务输出、劳动力转移就业、农村劳动力管理、培训鉴定、劳动保障监察和劳动仲裁等内容。软件开发完成后在全区统一推广使用,各盟市不再进行本地化开发。各盟市劳动保障局要加强组织领导,积极配合自治区做好软件所涉及业务工作的需求分析,认真梳理业务工作的流程,进行数据的标准化整理,为完成信息系统建设和有效开展应用提供基础保障。
(二)指定专人负责集中式管理软件的使用和维护
为了保证软件的正常使用和业务工作的顺利进行,各盟市要制定严格的管理制度和工作流程,认真进行考核,指定专人做好软件运行过程中的技术服务和维护工作,确保我们的应用软件上线后安全、顺利运行。
(三)加强业务培训,为网络延伸到基层做好准备
为了不断提高我们就业服务工作的质量和水平,最终实现信息系统的五级联网应用,保证各项就业工作乃至劳动保障整体工作的有效开展。要提前做好软件操作人员的培训准备,为集中式人力资源管理信息系统的应用提供人才储备。
同志们,全区集中式人力资源管理信息系统建设头绪多,任务重,时间紧,经过前期积极努力,现已全面启动。让我们尽职尽责、各业务主管部门、经办机构和信息化管理机构要密切配合、同心协力做好全区集中式人力资源管理信息系统各阶段的建设工作,为全面完成劳动保障各项事业做出新贡献。
二OO九年十二月十八日
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